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治理過剩遠(yuǎn)非一蹴而就
其實,針對過剩的戰(zhàn)斗從來沒有停止。
走出去,曾經(jīng)是這個行業(yè)消化產(chǎn)能的非常大希望。隨著出口增加,遭遇貿(mào)易保護(hù)的風(fēng)險也在不斷加大。2010年-2011年,菲律賓、印度、南非、澳大利亞、巴西、烏克蘭、韓國等國家,先后對我國平板玻璃采取反傾銷調(diào)查或者特殊保障措施,導(dǎo)致平板玻璃全部市場不斷萎縮。
今年前兩個月,我國平板玻璃出口持續(xù)下降。山東、河北和廣東居出口省份前3位。1-2月,山東出口平板玻璃944.5萬平方米,增加5.2%;河北出口648.8萬平方米,減少2.3%;廣東出口188.8萬平方米,減少42.7%。上述3地出口合計占同期我國平板玻璃出口總量的68.1%。
今年3月,一場非常大規(guī)模的行業(yè)自救發(fā)起。中國建筑材料聯(lián)合會同中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、盈利能力、配套設(shè)施、區(qū)域布局、技術(shù)競爭力等指標(biāo),從全行業(yè)審核發(fā)布要點支持培育7家大型企業(yè)。這7家企業(yè)分別為:中國南玻集團(tuán)股份有限公司、福耀玻璃[-0.47%資金研報]工業(yè)集團(tuán)股份有限公司、信義集團(tuán)(玻璃)有限公司、金晶(集團(tuán))有限公司、中國玻璃控股有限公司、江蘇華爾潤集團(tuán)和上海耀皮玻璃[-0.17%資金研報]集團(tuán)股份有限公司。
據(jù)協(xié)會工作人員介紹,協(xié)會籌備的這次活動十分慎重,經(jīng)過了前期醞釀、制定評定方案、發(fā)出通知、企業(yè)自愿申報、材料整理等程序。今年初在北京籌備召開了平板玻璃行業(yè)要點支持培育大企業(yè)集團(tuán)相關(guān)人士評審會,來自相關(guān)部門部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所、質(zhì)檢單位、咨詢機構(gòu)及大企業(yè)集團(tuán)的相關(guān)相關(guān)人士參加了評審會議。目前這些企業(yè)都已經(jīng)通過了評審,公示期已過。他們的做法,包括這份企業(yè)名單,也得到了工信部的支持。
產(chǎn)能過剩似乎是我國經(jīng)濟發(fā)展中的頑癥,治理的必要性毋庸諱言。但是如何治理,如何使一個傳統(tǒng)行業(yè)可以“長治久安”?有相關(guān)人士指出,“備案制”無疑符市場規(guī)律,由市場自由發(fā)育生長,但是結(jié)果卻是各地低水平、重復(fù)建設(shè)一哄而上。由相關(guān)部門之手進(jìn)行調(diào)控,仍然難以避免過剩-治理-過剩的循環(huán),且并不是市場經(jīng)濟提倡的手段。而國外行之有效的行業(yè)自律模式,因為集中度不夠而力度欠缺。探索我國特有經(jīng)濟發(fā)展模式下的產(chǎn)能過剩,還有待進(jìn)一步的觀察。(電視媒體網(wǎng) 記者 郭勇 綜合報道)
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