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【中玻網(wǎng)】1、《環(huán)境保護(hù)稅法》
作為我國(guó)專門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)自然文明建設(shè)的單行稅法,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日正式開(kāi)征,這將意味著征收了近40年的排污費(fèi)正式謝幕。
這是我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅,以解決過(guò)去排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方相關(guān)部門(mén)干預(yù)等問(wèn)題。據(jù)估算,環(huán)保稅征收規(guī)模將達(dá)500億元。
該法規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入,國(guó)務(wù)院決定,環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。
按照規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元~12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元~14元,固體廢物按不同種類每噸5元~1000元不等,工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),每月按350元~11200元繳納。
2、新版《水污染防治法》
2018年1月1日,新修訂的《水污染防治法》也將正式施行。
新版水污染防治法明確了各級(jí)相關(guān)部門(mén)的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,增加省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制,明確“國(guó)家對(duì)要點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度!
新法規(guī)定,對(duì)超過(guò)要點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批新增要點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
并且,新《水污染防治法》還加大了水環(huán)境違法行為的懲罰力度,在增加按日連續(xù)處罰的基礎(chǔ)上,提高了罰款幅度,比如將對(duì)企業(yè)超標(biāo)、超總量的罰款由“排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上五倍以下”改為“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”等。

3、《中華人民共和國(guó)核安全法》
《中華人民共和國(guó)核安全法》將于2018年1月1日起施行。全文共八章、94條,分為總則、核設(shè)施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應(yīng)急、信息公開(kāi)和公眾參與、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。
核安全法對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,核材料和放射性廢物安全等,實(shí)行全過(guò)程、全鏈條的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。法律規(guī)定,國(guó)家建立核設(shè)施安全許可制度。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。
在法律責(zé)任方面,法律不僅規(guī)定了違法的處罰金額和相應(yīng)處罰措施,并提出了核損害賠償制度。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)投保責(zé)任保險(xiǎn)、參加互助機(jī)制等方式,作出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排,確保能夠及時(shí)、有效履行核損害賠償責(zé)任。
作為我國(guó)首部核安全法,此次新制定的核安全法貫徹落實(shí)了總體國(guó)家安全觀,建立從高從嚴(yán)核安全標(biāo)準(zhǔn)體系,為實(shí)現(xiàn)核能的好安全和健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障!
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