9月8日，中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)在廣州主持召開了國(guó)內(nèi)平板玻璃行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)座談會(huì)。國(guó)內(nèi)70多家平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和代表出席了會(huì)議。中國(guó)建筑材料行業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張人為；國(guó)家工業(yè)和信息化部長(zhǎng)工業(yè)司呂桂新處長(zhǎng)；中國(guó)建筑材料材料行業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)慶參加了會(huì)議，聽取了會(huì)議代表的發(fā)言。

    這次座談會(huì)的主要內(nèi)容是介紹國(guó)家機(jī)構(gòu)改變后，將在下一步規(guī)范平板玻璃行業(yè)投入資金行為方面的政策信息和加強(qiáng)玻璃行業(yè)管理等方面采取的措施等；研究和探討面對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)的應(yīng)對(duì)措施；交流平板玻璃行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，探討區(qū)域性市場(chǎng)協(xié)調(diào)與價(jià)格自律等行業(yè)內(nèi)關(guān)注的事宜。

    近年來，我國(guó)平板玻璃行業(yè)得到了快速的發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)；建筑節(jié)能政策法規(guī)力度加大；以及區(qū)域市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的不斷開拓，市場(chǎng)需求穩(wěn)步上升，發(fā)展環(huán)境總體向好。但是，今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的全部環(huán)境和重大自然災(zāi)害的影響，不確定不可測(cè)的因素較多，是近來來較為困難的一年。對(duì)玻璃行業(yè)來說，也同樣面臨著很多的新矛盾和新困難。近來來國(guó)家把平板玻璃行業(yè)作為宏觀調(diào)控的要點(diǎn)行業(yè)之一，并為此出臺(tái)了一系列調(diào)控政策。包括《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》、《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》等，對(duì)規(guī)范平板玻璃行業(yè)投入資金行為，防止盲目投入資金和重復(fù)建設(shè)起到了積較作用。但目前對(duì)調(diào)控政策貫徹執(zhí)行力度尚有差距。新建浮法玻璃生產(chǎn)線仍舊比較多。特別是隨著重油、純堿等主要原燃材料大幅漲價(jià)，玻璃制造成本不斷增加，而玻璃售價(jià)由于供求矛盾未得到相應(yīng)提升，成本上升的因素沒有傳導(dǎo)到產(chǎn)品價(jià)格的終端。因此，企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益下滑，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)面臨非常大的困難。今年1—5月，平板玻璃行業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.73億元，6月、7月份以后，虧損面明顯加大。 

    當(dāng)前平板玻璃行業(yè)面臨非常大的需求變化和供大于求的嚴(yán)峻形勢(shì)。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)。

    一是國(guó)內(nèi)需求見緩。國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投產(chǎn)和房地產(chǎn)實(shí)施宏觀調(diào)控，采取穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，至使房地產(chǎn)、家居、家電等市場(chǎng)降溫。加工企業(yè)普遍開工不足，市場(chǎng)需求趨緩。

    二是平板玻璃出口有所下降。自2007年7月1日開始，國(guó)家將平板玻璃出口退稅由11%下調(diào)至5%；金額持續(xù)升值，對(duì)今年的出口產(chǎn)生了一定的影響。2008年全國(guó)平板玻璃產(chǎn)量同比提高了11%，而出口卻下降了21%。進(jìn)一步加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力。特別是南方的玻璃市場(chǎng)，對(duì)外依存度非常大，相對(duì)影響也更大。

     三是近年來平板玻璃新增產(chǎn)能較多。去年新增浮法玻璃生產(chǎn)線19條，6000多萬重量箱產(chǎn)能；2008年上半年又建成投產(chǎn)9條線，新增產(chǎn)能3158萬重量箱。至此，我國(guó)共有186條浮法生產(chǎn)線。目前還有多條在建和擬建的生產(chǎn)線，致使供需矛盾進(jìn)一步加大。

    四是重油、純堿等原燃材料大幅漲價(jià)。運(yùn)輸、環(huán)保、土地、勞動(dòng)力成本也在上升，至使玻璃制造成本提高。由于供需矛盾和無序競(jìng)爭(zhēng)的存在，使得原燃材料漲價(jià)因素未被降低生產(chǎn)成本和提高玻璃售價(jià)所沖銷。企業(yè)利潤(rùn)率明顯下降，乃至虧損。第四季度，企業(yè)還將進(jìn)一步面臨市場(chǎng)變化，成本上升和資金緊缺等多方面的壓力。

    五是玻璃行業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)，行業(yè)集中度低，導(dǎo)致無序競(jìng)爭(zhēng)加劇。特別近年來不同品種的燃料價(jià)格差別非常大，再加上有些地方相關(guān)部門給予的優(yōu)惠政策，致使企業(yè)之間玻璃制造成本差別很大（非常大相差30%以上），加劇了競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范性和復(fù)雜性。

    座談會(huì)上，企業(yè)代表分華東、華北、華南、西南、東北、西北等區(qū)域進(jìn)行了座談。大家在發(fā)言中，對(duì)當(dāng)前平板玻璃行業(yè)所面臨的困難和問題都有較清醒的認(rèn)識(shí)，與會(huì)代表一致認(rèn)為應(yīng)采取以下措施。1、加大認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家六部委文件《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》和《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照質(zhì)量、能耗、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件進(jìn)行控制，并需經(jīng)過規(guī)定的“認(rèn)證”、“論證”等相關(guān)程序。已建成項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)推遲點(diǎn)投產(chǎn)時(shí)間，以緩解目前存在的供需矛盾的市場(chǎng)壓力。2、企業(yè)自身要正確面對(duì)困難。通過降低消耗和使用替代燃料、壓縮生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，以抵消成本上升的壓力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索新的發(fā)展領(lǐng)域，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高利潤(rùn)率；加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，培育自己的核心技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。3、玻璃行業(yè)的大企業(yè)要帶頭，有序地壓縮產(chǎn)能，限產(chǎn)減產(chǎn)。企業(yè)要有計(jì)劃提前冷修，壓縮現(xiàn)有生產(chǎn)能力。特別是能耗高、超齡運(yùn)行、帶病運(yùn)行的生產(chǎn)線，應(yīng)提前停窯大修；適當(dāng)延長(zhǎng)大修和技術(shù)改造周期，推遲點(diǎn)火時(shí)間。

    在達(dá)成普遍共識(shí)的基礎(chǔ)上，會(huì)議代表一致通過了平板玻璃行業(yè)限產(chǎn)增效的《倡議書》。