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因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢的緣故,近年來歐盟各國普遍減少了對(duì)光伏用戶的補(bǔ)貼,隨之受到影響的就是中國的光伏企業(yè)———沒有了相關(guān)部門對(duì)用戶的財(cái)政補(bǔ)貼,消費(fèi)者自己購買太陽能產(chǎn)品就顯得不那么劃算,整個(gè)市場的容量立即減少。為了在這個(gè)市場中還能立足,光伏企業(yè)只好祭出價(jià)格戰(zhàn)這個(gè)利器:2010年硅片價(jià)格在26-30元之間,現(xiàn)在不足10元;2010年電池1塊多錢一瓦,現(xiàn)在不足5毛一瓦。由此產(chǎn)生的直接后果是,國內(nèi)光伏企業(yè)的經(jīng)營收益明顯惡化。
從上市公司半年報(bào)結(jié)果就可看出,國內(nèi)上市光伏行業(yè)的整體凈利潤率為0.6%,近九成公司中期業(yè)績出現(xiàn)同比下滑。另外據(jù)Wind資訊,78家光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)的A股上市公司中,有62家公司中報(bào)披露的凈利潤同比下跌。另據(jù)財(cái)報(bào)顯示,2011年度在美國上市的光伏企業(yè)全部虧損。
這種全行業(yè)虧損的情況是怎么造成的?很多人解釋是因?yàn)闊o需競爭導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,這個(gè)解釋在某種程度上成立,但是如果仔細(xì)推敲,這個(gè)解釋并不成立。因?yàn)閷?duì)于絕大多數(shù)的行業(yè)來說,競爭只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勝劣汰,但現(xiàn)在的問題是光伏企業(yè)屬于全行業(yè)虧損。問題出在哪里?恐怕要出在不恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,全國31個(gè)省市自治區(qū)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè);600個(gè)城市中,有300個(gè)發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè),100多個(gè)建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地。因?yàn)閮?yōu)先扶持發(fā)展,所以光伏產(chǎn)業(yè)也就有了各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在建設(shè)用地、銀行信貸等方面都得到了多方面的支持。這樣做的直接后果就是吸引了過多的資本投入這個(gè)行業(yè),原本供不應(yīng)求的市場因?yàn)樵诙虝r(shí)間內(nèi)增加的企業(yè)而迅速出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
更為惡劣的是,即便中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全行業(yè)虧損,還沒有企業(yè)因此而倒閉,不少地方相關(guān)部門積較為企業(yè)籌措資金,江西省新余市相關(guān)部門甚至以地方財(cái)政為江西賽維償還信托貸款。
而在大洋彼岸的美國,去年曾發(fā)生過在一個(gè)月內(nèi)有三家標(biāo)桿性光伏企業(yè)連續(xù)倒閉。2011年9月1日,曾被寄予厚望的硅谷太陽能新星Solyndra宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),1100名員工遭解雇。在此之前,兩家太陽能電池板生產(chǎn)商EvergreenSolar和SpectraWatt分別于8月15日和19日相繼申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)破產(chǎn)是較為正常不過的現(xiàn)象,投入資金者正是通過破產(chǎn)釋放的信號(hào)將資源配置到其它更好的行業(yè)中去,從而避免了再次的浪費(fèi)。
也正是如此,中國光伏企業(yè)真實(shí)的挑戰(zhàn)并不是反傾銷案,甚至也不是很多相關(guān)人士所說的過度依賴出口市場問題——盡管這個(gè)問題也很嚴(yán)重,真實(shí)的問題是在企業(yè)預(yù)算軟約束下價(jià)格機(jī)制不再發(fā)揮作用:因?yàn)榈胤较嚓P(guān)部門的各種隱性兜底,使得的企業(yè)無法在市場競爭中脫穎而出。盡管光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是全行業(yè)虧損,但是到目前為止這個(gè)行業(yè)卻沒有一家企業(yè)倒閉,甚至卻出現(xiàn)了相關(guān)部門財(cái)政為企業(yè)埋單的怪事,這實(shí)在不是一個(gè)正常的現(xiàn)象!
那么如何走出這一怪圈?取消相關(guān)部門托底,讓企業(yè)真實(shí)在市場中競爭,從而將那些在技術(shù)和成本上有優(yōu)勢的企業(yè)遴選出來,這可能是接下來較為重要的一步。從這個(gè)意義而言,歐美的反傾銷只是讓光伏企業(yè)的危機(jī)提早到來而已。只有當(dāng)光伏企業(yè)開始破產(chǎn)時(shí),市場才開始競爭———以前的市場,只不過是市場在競爭補(bǔ)貼。
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